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十四五规划关于房地产方面的政策内容及解读

2021-04-15 10:52:29 来源:本站整理

  3月13日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称《纲要》)发布,对于房地产行业,“十四五”期间仍要坚持“房住不炒”,而且稳地价、稳房价和稳预期的“三稳”目标更加明确。这也为今后房地产市场的发展走势定下了基调。

十四五规划房地产政策

  保障性住房是《纲要》重点强调的内容。《纲要》提出加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。尤其是以人口流入多、房价高的城市为重点,扩大保障性租赁住房供给,着力解决困难群体和新市民住房问题。业内人士表示,新市民住房问题是住房市场的核心问题,而增加共有产权房、租赁房的供应则是解决这一问题的重要路径,而且具有紧迫性。

  “房住不炒”仍是楼市基调,“三稳”目标下祭出金融调控

  “房住不炒”首次出现在2016年底中央经济工作会议中,并成为房地产调控的总基调贯穿于整个“十三五”期间。

  此次,“房住不炒”更是在五年规划纲要中首次出现。《纲要》提出,“十四五”期间要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居、职住平衡。坚持因地制宜、多策并举,夯实城市政府主体责任,稳定地价、房价和预期。

  对于上述《纲要》内容,克而瑞分析人士认为,热点城市继续坚持调控目标不动摇、力度不松劲,现阶段地价、房价仍是不能碰的红线,一旦市场出现过热的征兆,调控政策大棒必将尾随而至。

  对于“房住不炒”,亿翰智库分析认为这一定位坚定不动摇,严厉遏制超脱理性范围、超越刚需改善等满足“居者有其屋”诉求之外的住房消费行为。

  而在遏制炒房方面,《纲要》强调要建立住房和土地联动机制,加强房地产金融调控,发挥住房税收调节作用,支持合理自住需求,遏制投资投机性需求。

  从去年下半年至今,房地产在金融系统“最大灰犀牛”的压力之下,金融政策一再收紧,去年房地产企业面临“三道红线”,开始集体降负债。而今年央行对各个银行的房贷设置了“两道红线”。此后,以一线城市为主的热点城市频频推出住房信贷管理措施。

  克而瑞分析人士表示,从目前来看,各地严控个人住房贷款投放节奏,并对购房者首付资金来源、债务收入比等加大核查力度,尤其要加强信贷资金用途管理,严防经营贷、消费贷、信用贷等资金违规流入房地产市场。

  从完善房价地价联动机制上,克而瑞分析人士认为,3月12日,北京土地推出竞拍实行“一地一策”“房地联动”等政策内容,通过打通地价和房价,实现联动引导,遏制非理性拿地行为,同时避免土地与住房需求脱节,导致房价、地价螺旋上升。热点城市或将效仿北京、上海,商品住宅用地出让实行限房价、竞地价,指导开发企业理性拿地。

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