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十四五规划关于房地产的政策 一文看懂

2021-05-07 11:22:25 来源:本站整理

  中央对“十四五”期间的经济社会发展规划及目标远景做出了详尽建议,其中针对房地产的内容不多,但市场非常关注。“十四五”规划中提及:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给,完善土地出让收入分配机制,探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。

十四五关于房地产的政策

  房地产行业土地调控政策

  我国房地产土地调控政策主要分为四个阶段:2003-2004年,土地政策体系初步形成;2005-2007年,土地政策调控初步细化;2008-2009年,土地政策调控沿用;2010年至今,政策调控丰富细化。

  1、2003-2004年土地政策体系初步形成

  此阶段我国的土地调控政策主要是:运用土地供应计划、土地出让方式和土地监管政策对房地产市场进行调控。

  2、2005-2007年土地政策调控初步细化

  此阶段,土地政策涉及:规范土地出让,明确规定土地用途,并开始运用土地税收和土地金融政策参与房地产调控。

  为了抑制房地产市场投资过热、稳定房价,调整住房供给结构,中央政府先后出台了“国八条”、“新国八条”、“国六条”以及九部委“十五条”。具体来说,这一阶段的土地政策规范了土地出让、明确规定了土地用途,并且开始运用土地税收和土地金融政策参与房地产调控。

  3、2008-2009年土地政策调控沿用

  该阶段土地政策的调控手段包括土地供应计划、土地税收和金融政策,以及土地监督等。

  2008-2009年为应对国际性的金融危机,我国政府更多地采用了货币政策,并辅之以财政政策配合,对于土地政策反而使用较少,而且多为上一时期政策的沿用。主要包括土地税收和金融政策,以及土地监管政策等多种手段。

  4、2010年至今政策调控丰富细化

  2010年至今运用的土地政策主要包括土地供应政策和土地监管政策。一是将土地供应结构向保障性住房大力倾斜;二是完善土地出让的“招拍挂”制度;三是加强房地产市场的用地监管。

  房地产行业“十四五”规划及解读

  中央对“十四五”期间的经济社会发展规划及目标远景做出了详尽建议,其中针对房地产的内容不多,但市场非常关注。“十四五”规划中提及:坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举、因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。

  有效增加保障性住房供给,完善土地出让收入分配机制,探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房,完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给。

  对这条政策,有四点解读:

  首先:十四五规划明确了房住不炒。再次明确要求房住不炒,代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的状态,房地产市场波动下,调控的基本原则依然不会改变。中央遏制房价上涨的决心不会发生改变。房住不炒也代表了未来楼市政策将依然打击投机投机,对真实居住保护。未来微调的政策也有利于刚需。

  其次:因城施策持续。从2020年7月开始,本轮已经超过27城市,发布了30多次房地产收紧调控政策。房地产调控属于从上而下的调控,房价上涨城市增加调控的趋势将进一步持续,也代表了未来政策会继续抑制市场过热发展。

  第三:推动金融、房地产同实体经济均衡发展。房地产调控未来的核心依然是关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。另外必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从政策预期看,下一步应加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度。以长效机制引导市场稳预期。

  第四:大力发展租赁住房。租赁市场目前最大的问题是部分城市的二房东租赁模式跑路,暴雷,对于市场来说,后续依然会大量发展租赁租房,租售并举是趋势。

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